Contraloría - Dictamen N° 5245 2018

Dictamen N° 5.245 de 2018. La CGR se abstiene de dar curso a la Resolución N° 38 de 2017 del Ministerio de Transportes, que aprueba modificación al contrato de concesión con Su Bus Chile S.A., debido a errores en la modificación de parámetros y cálculo de precios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Abstención de toma de razón de modificación de contrato de concesión de transporte público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 38, de 2017, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba modificación y Addendum al Contrato Ad-Referéndum de Concesión de Uso de Vías para la Prestación de Servicios de Transporte Público Urbano Remunerado de Pasajeros mediante Buses suscrito con la sociedad concesionaria de la Unidad de Negocio N° 2, Su Bus Chile S.A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General respecto a la modificación del contrato de concesión.
• Argumentación CGR:
  1. La modificación del parámetro de -1,67 a 1,70 en la cláusula V, letra B.4 del convenio, no se ajusta a lo establecido en el punto N° 5.5.3, en relación con el punto 5.5.2.1 del contrato de concesión (resolución N° 246, de 2011, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones), ya que dicho parámetro solo puede ser actualizado en una revisión programada y no en una revisión excepcional. Además, no se justifican las razones para la modificación.
  2. Se detecta un error en el aumento de $9,28 pesos del precio por p...