Contraloría - Dictamen N° 5543 2018

Dictamen 5543 de 2018. Se refiere a la situación de trabajadores a honorarios del sector vivienda (MINVU, SEREMINVU y SERVIU). Aplica jurisprudencia sobre la naturaleza de servidores estatales de los contratados a honorarios y la necesidad de velar por el cumplimiento de los principios de la Administración del Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Domingo Silva Reyes y doña María Angélica Contreras Arenas, en representación de los trabajadores a honorarios del sector vivienda (MINVU, SEREMINVU y SERVIU).
• Materia: Solicitud sobre la tramitación de convenios a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para agilizar la tramitación de convenios a honorarios, debido a un supuesto retraso por parte de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 11, inciso primero (Estatuto Administrativo), sobre contratación a honorarios de profesionales y técnicos.
• Ley N° 18.575: Artículos 3° y 5°, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, sobre los principios de eficiencia, eficacia y correcta administración de los medios públicos.
• Ley N° 21.053: Glosa 06, de la Partida 18, capítulo 01, programa 01, subtítulo 33, de Presupuestos del Sector Público para el Año 2018.
• Ley N° 20.981: Letra d), glosa 05, de la Partida 18, capítulo 01, programa 01, subtítulo 33, de Presupuestos del Sector Público para el Año 2017.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Naturaleza jurídica de los contratados a honorarios y la aplicación de los principios de la Administrac...