Contraloría - Dictamen N° 6032 2018

Dictamen N° 6032, de 2018, de la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección General de Obras Públicas que aprueba convenio de contratación por licitación privada. La CGR argumenta falta de documentación, errores e imprecisiones, y enmendaduras no salvadas en el acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio de contratación mediante licitación privada para la "Asesoría de Apoyo para la Revisión de Proyectos de Estructuras de las Obras Concesionadas en Etapa de Construcción y Operación".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de toma de razón de la resolución que aprueba el convenio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del convenio de contratación mediante licitación privada aprobado por la resolución.
• Argumentación CGR:
  • Falta de documentación requerida en la oferta técnica del personal adicional, específicamente cartas de compromiso, copias de cédulas de identidad y autorización notarial de títulos.
  • Falta de valorización del personal adicional en la oferta económica, que debe ser concordante con el cronograma de recursos.
  • Omisión del "software específico" en el cronograma, requerido en los términos de referencia.
  • Falta de fundamentación del acta de adjudicación, omitiendo los criterios de evaluación.
  • Errores e imprecisiones en los términos de referencia y el convenio, como la mención a un "informe metodológico" no regulado.
  • Falta de precisión en los proy...