Contraloría - Dictamen N° 6354 2018

Dictamen 6354 de 2018. La CGR cursa con alcance la resolución Nº 31 de 2017 de la Subsecretaría de Salud, relativa a la adquisición de equipos de telecomunicaciones. Se exige cumplimiento de los artículos 70 y 71 del decreto 250/2004 de Hacienda sobre cauciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Salud
• Materia: Cursa con alcances la resolución Nº 31, de 2017, de la Subsecretaría de Salud, relativa a la adquisición de equipos de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del contrato para la adquisición de equipos de telecomunicaciones para el sector salud Región Metropolitana, celebrado entre la Subsecretaría de Salud Pública y la empresa Gallyas Telecom S.A.
• Hechos relevantes: El contrato se encuentra datado el 3 de mayo de 2017, pero su cláusula décima individualiza la boleta bancaria que garantiza su fiel y oportuno cumplimiento, pese a que dicha caución fue emitida recién el 27 de noviembre de ese mismo año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 70 y 71.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la fecha de emisión de la boleta de garantía y su vigencia en relación con la duración del contrato, así como el carácter obligatorio de hacer efectiva la garantía en casos de término anticipado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República entiende que la estipulación sobre la boleta de garantía fue modificada con posterioridad a la suscripción del contrato, si...