Contraloría - Dictamen N° 6671 2018

El Dictamen N° 6671 de 2018 de la CGR, a solicitud de la Contraloría Regional de Los Lagos, observa la resolución N° 70 de 2017 del Gobierno Regional, que promulga el Plan Regulador Comunal de Maullín, por diversas infracciones a la LGUC y la OGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos
• Materia: Observaciones al Plan Regulador Comunal de Maullín.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) de la resolución N° 70, de 2017, del Gobierno Regional, que promulga el Plan Regulador Comunal de Maullín (PRC), para su control previo de legalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construcciones - LGUC); Ley N° 19.175, artículo 30 ter, letra j).
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones - OGUC).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución N° 70, de 2017, del Gobierno Regional, que promulga el Plan Regulador Comunal de Maullín (PRC).
• Argumentación CGR:
  • La Ordenanza Local (OL) del PRC no puede normar aspectos propios de la LGUC ni de la OGUC, ni reproducir sus disposiciones. Se mencionan varios artículos de la OL que infringen esta regla (artículos 3°, 4°, 5°, 6°, 8°, 9°, 12, 14, 17, 18, 22, 23 y 25.1).
  • El cuadro del artículo 7° de la OL omite graficar en los planos las cota...