Contraloría - Dictamen N° 6806 2018

El Dictamen N° 6.806 de 2018 cursa con alcance el Decreto N° 117 de 2017 del MOP, que modifica contratos de concesión de obras públicas. CGR reitera que la formalización de resoluciones debe ser oportuna para un control eficaz, conforme a dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance el Decreto N° 117, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contratos de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El decreto modifica las características de obras y servicios de varios contratos de concesión de obras públicas fiscales.
• Hechos relevantes: La resolución exenta N° 4.616, de 2016, de la Dirección General de Obras Públicas, establece el sistema complementario de cobro "Pase Diario Único Interoperable" entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad en la dictación de la resolución que sirve de base al decreto modificatorio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la formalización de la resolución N° 4.616/2016 ha debido dictarse oportunamente, para que el control previo de juridicidad pueda efectuarse en forma eficaz y no se refiera a situaciones jurídicas consolidadas. La resolución es de fecha 30 de diciembre de 2016, y el decreto que se examina data del 26 de octubre de 2017, remitiéndose para su toma de razón en enero de 2018.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso con alcance al Decreto N° 117, de 2017, del Ministerio d...