Contraloría - Dictamen N° 6950 2018

Dictamen 6950 de 2018. Se reconsidera dictamen 47101/2016, estableciendo que si se omiten descuentos de cotizaciones previsionales, el servicio debe cobrar al funcionario las remuneraciones percibidas en exceso. Se genera jurisprudencia sobre el alcance de la presunción de derecho del artículo 3° de la ley 17.322.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jaime Rodríguez Espoz y la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre cotizaciones previsionales no descontadas y cobro de remuneraciones percibidas en exceso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 72.082, de 2016, que ordenó a la PDI integrar al IPS las sumas adeudadas por cotizaciones no descontadas al señor Rodríguez Espoz.
• Hechos relevantes: La PDI pagó al IPS lo adeudado por cotizaciones previsionales, reajustes y multas.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 3.501/80: Artículo 5 (límite imponible).
• Ley 17.322: Artículo 1 y Artículo 3 inciso 2 (cobranza judicial de cotizaciones).
• Código Civil: Artículo 2515 (plazo de prescripción).
• Ley 10.336: Artículo 67 (condonación o facilidades de pago).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro al funcionario de las remuneraciones percibidas en exceso cuando no se descontaron las cotizaciones previsionales.
• Argumentación CGR: La presunción de derecho del artículo 3° de la ley N° 17.322 se aplica solo en el contexto de la cobranza judicial de cotizaciones. No obsta a la obligación del funcionario de reintegrar las sumas indebi...