Contraloría - Dictamen N° 7115 2018

Dictamen 7115 de 2018. Se reconsidera dictamen 772/2017. La CGR establece que los profesores por hora de la Universidad de Santiago deben ser considerados como personal no académico para efectos de las leyes de incentivo al retiro 20.807 y 21.043.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago
• Materia: Profesores por hora y bonificaciones por retiro (Leyes N° 20.807 y N° 21.043)

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 772, de 2017, que consideró a los profesores por hora como académicos para efectos de la bonificación por retiro.
• Hechos relevantes: La Universidad de Santiago argumenta que los profesores por hora no son académicos, sino colaboradores de la docencia, excluidos del sistema de jerarquización académica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Leyes N° 20.807 y N° 21.043 (incentivo al retiro).
• Reglamentos: DFL N° 149, de 1981, del Ministerio de Educación (artículos 28 y 29); Decreto Universitario N° 381, de 1987 (artículo primero) de la USACH; Decreto N° 26, de 1986, de la USACH.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los profesores por hora de la Universidad de Santiago deben ser considerados académicos o no académicos para efectos de las leyes de incentivo al retiro.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en la normativa interna de la Universidad de Santiago, que excluye a los profesores por hora de las jerarquías académicas.

V. PRONUNCIAMIENT...