Contraloría - Dictamen N° 7462 2018

Dictamen N° 7462, 16-III-2018, cursa con alcances el Decreto N° 31 de 2018 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, aprobatorio de convenio de transferencia de recursos entre Subsecretaría de Turismo y Sernatur. Aplica criterio de Dictamen N° 20.437/2017 sobre vigencia de convenios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
• Materia: Cursa con alcances Decreto aprobatorio de convenio de transferencia de recursos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio de transferencia de recursos suscrito entre la Subsecretaría de Turismo y el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) para la ejecución del programa “Sistema Inicial de Gestión Organizacional en Servicios Turísticos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• Decreto con fuerza de ley N° 88, de 1953, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del momento de entrada en vigencia del convenio de transferencia de recursos.
• Argumentación CGR: El convenio solo puede entrar en vigencia una vez que el decreto que lo aprueba se encuentre totalmente tramitado, no desde su suscripción.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en el dictamen N° 20.437, de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursa con alcances el Decreto N° 31, de 2018.
• Criterios establecidos: La vigencia del convenio está supeditada a la total tramitación del decreto aprobatorio.

VI. EFECTOS Y ...