Contraloría - Dictamen N° 7590 2018

Dictamen 7590 de 2018. Se pronuncia sobre el traspaso de funcionarios de salud municipal (Ley 20.858, Art. 1) desde la categoría e) a la c), y la designación en concursos internos (Art. 2). Confirma la necesidad de cumplir requisitos y la improcedencia de concursos si no se excede el porcentaje legal de contratados a plazo fijo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Angélica Sepúlveda Fuentes, Presidenta de AFUSAM San Antonio
• Materia: Requisitos y procedimientos para el traspaso de funcionarios de salud municipal y concursos internos según Ley N° 20.858.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por presunto incumplimiento en el traspaso de funcionarios de la categoría e) a la c), y designación de funcionarios en categoría d) en lugar de c) tras concurso interno.
• Hechos relevantes: Funcionarios no traspasados a pesar de cumplir requisitos. Designación en categoría d) en lugar de c) tras concurso. La Municipalidad de San Antonio informa que su actuar se ajustó a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.858, artículos 1° (incisos 1 y 2) y 2° (incisos 1 y 2); Ley N° 19.378, artículos 5° (letras c y e), 10 y 14.
• Reglamentos: Decreto N° 119/2015 del Ministerio de Salud (artículo 2°); DFL N° 2/2010 del Ministerio de Educación (artículo 54).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el municipio de San Antonio actuó conforme a derecho en el proceso de traspaso de funcionarios y en la designación de cargos tras el concurso interno.
• Argumentación CGR: Para el traspaso a la categoría c), los funcionarios deben poseer título técni...