Contraloría - Dictamen N° 7681 2018

El Dictamen 7681 de 2018 cursa con alcances el decreto N° 118 de 2017 del MOP, sobre modificación del contrato de concesión del Aeropuerto El Loa de Calama. CGR reitera observaciones sobre oportunidad en la formalización de modificaciones y dilación en regularización de propuestas, aplicando dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 118, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Aeropuerto El Loa de Calama”, sancionada mediante la resolución exenta N° 2.111, de 2017, de la Dirección General de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la oportunidad en la formalización de la modificación del contrato y la dilación en la regularización de la propuesta efectuada por la sociedad concesionaria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General expresa que la formalización de la modificación ha debido dictarse con la debida oportunidad, para un control previo de juridicidad eficaz. Se observa dilación en la regularización de la propuesta de modificación efectuada por la sociedad concesionaria al área de concesión durante la etapa de construcción.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 86.643, de 2014; 92.694, de 2015; 25.641, de 2016; y 38.221, de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión p...