Contraloría - Dictamen N° 7951 2018

Dictamen 7951 de 2018. La CGR determina que la Municipalidad de Vilcún debe renovar el contrato de la docente Ruth Soto Riffo para el año 2017, debido a la confianza legítima generada y la falta de fundamentación en la no renovación, conforme a la ley 19.070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ruth Soto Riffo, docente de la Municipalidad de Vilcún.
• Materia: Reclamo por la no renovación de su contrato para el año 2017.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La docente reclama la falta de un acto administrativo fundado para la no renovación de su contrato, comunicada mediante carta certificada el 13 de enero de 2017. La docente ha trabajado en la Municipalidad desde 2013.
• Hechos relevantes: El municipio informa que el acto administrativo se dictaría con posterioridad y justifica la no renovación por readecuación de la planta docente. Sin embargo, el acto administrativo nunca se dictó.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la no renovación del contrato de la docente se ajusta a derecho, considerando la posible configuración de la confianza legítima.
• Argumentación CGR: La CGR determina que las sucesivas contrataciones a contrata desde marzo de 2014 hasta febrero de 2017 generaron en la requirente una legítima expectativa de renovación. Al no existir un acto administrativo fundado para la no renovación, la actuación del municipio no se ajustó a derecho.
• Principios interpretativos: ...