Contraloría - Dictamen N° 8045 2018

Aduanas: Improcedencia Declaración Intereses Generalizada

Abstracto

Dictamen 8045 de 2018. Contraloría determina que no procede instruir a todos los funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas a realizar la declaración de intereses y patrimonio (DIP) según la ley 20.880, ya que la función fiscalizadora debe ser efectiva y permanente, no eventual.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile.
  • Materia: Obligatoriedad de declaración de intereses y patrimonio para todos los funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo contra la circular N° 76, de 2017, del Servicio Nacional de Aduanas (SNA) que ordenó a todos sus funcionarios presentar la declaración de intereses y patrimonio (DIP) según la ley N° 20.880.
  • Hechos relevantes: El SNA justifica la instrucción basándose en el artículo 24 del decreto con fuerza de ley N° 329, de 1979, que aprueba su ley orgánica, argumentando que todos sus empleados podrían realizar labores directas de fiscalización.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: No se mencionan artículos específicos.
  • Leyes: Ley N° 20.880, artículos 3°, inciso primero, y 4°, N° 10.
  • Reglamentos: Decreto N° 2, de 2016, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículo 2°, numeral 9°.
  • Normativa especial: Decreto con fuerza de ley N° 329, de 1979, del Ministerio de Hacienda, artículo 24; decreto con fuerza de ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que el SNA instruya a todos sus fu...

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