Contraloría - Dictamen N° 10449 2018

Dictamen 10449 de 2018. Se pronuncia sobre la impugnación de sanción disciplinaria impuesta a funcionario de Carabineros. Se confirma la legalidad del castigo, señalando que la elevación de la sanción por la jefatura es conforme al Reglamento de Disciplina (Dcto. 900/1967) y se respetó el debido proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gonzalo Tapia Marín, en representación de funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad de sanción disciplinaria y su elevación en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la sanción de cuatro días de arresto con servicios aplicada a un funcionario de Carabineros.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que la resolución N° 708 de 2016 de la Prefectura Llanquihue elevó indebidamente el castigo, que las resoluciones carecen de fundamentación y que no se respetó el debido proceso en la indagación.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 900, de 1967: Reglamento de Disciplina (artículo 28).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción impuesta al funcionario de Carabineros se ajustó a derecho y si se respetó el debido proceso.
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría General de la República (CGR) señala que el artículo 28 del decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, contempla el principio de reforma en perjuicio, permitiendo a la autoridad modificar o aumentar el castigo al conocer de un recurso.
  • Respecto a la fundamentación de las resoluciones Nos 708 y 450 de 2016, la CGR indica que estas expre...