Contraloría - Dictamen N° 8764 2018

Dictamen 8764 de 2018. Reclamo por no renovación de contrata en la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales. Aplica criterio de confianza legítima (Dictámenes 22766/2016 y 85700/2016). Se requiere acto administrativo fundado para la no renovación, bajo riesgo de prórroga obligatoria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agustín Valenzuela Eyzaguirre, funcionario de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON).
• Materia: Reclamo por la no renovación de su contrata para el año 2018.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decisión de la DIRECON de no prorrogar la contrata del reclamante.
• Hechos relevantes: El recurrente fue designado a contrata entre el 13 de abril y el 31 de diciembre de 2015, vínculo que fue sucesivamente renovado hasta el 31 de diciembre de 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la decisión de no renovar la contrata del recurrente se ajusta a la jurisprudencia de la Contraloría General de la República (CGR) sobre la confianza legítima.
• Argumentación CGR: Las reiteradas renovaciones de las contratas generan en los servidores la confianza legítima de que dicha práctica será reiterada. Para adoptar una determinación diversa, es menester que la autoridad emita un acto administrativo que explicite los fundamentos que avalan tal decisión.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 22.766 de 2016, N° 85.700 de 2016, y N° 12.248 de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La CGR indica que la carta de la Directo...