Contraloría - Dictamen N° 8774 2018

Dictamen 8774 de 2018. La CGR establece que los municipios pueden contratar a honorarios a un profesional como Director de Obras, según el DFL 458/75, art. 8°, inciso final, siempre que se cumplan los requisitos legales y la contratación sea por un período determinado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Quinta Normal
• Materia: Contratación transitoria de Director de Obras a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración de dictamen N° 42.291, de 2016, y oficio N° 8.113, de 2017, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, sobre la calidad jurídica y remuneración para la contratación de un Director de Obras de manera transitoria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: DFL 458/75 Vivie art/8 inc/fin, DL 3621/81 art/5 inc/1, ley 18883 art/4 inc/fin, ley 18883 art/2 inc/1, ley 18695 art/49 bis
• Reglamentos: No se menciona.
• Normativa especial: No se menciona.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es jurídicamente procedente que un municipio contrate a honorarios a un profesional como Director de Obras?
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien las personas contratadas a honorarios no pueden ejercer tareas directivas, el artículo 8°, inciso final, del DFL N° 458, de 1975, establece una excepción que permite a las municipalidades contratar a honorarios a un profesional para que se desempeñe como Director de Obras, por un período determinado.
• Principios interpretativos: Principio de legalidad, interpretac...