Contraloría - Dictamen N° 8778 2018

Dictamen 8778 de 2018. La CGR, a solicitud de la Fiscalía del MOP, dictamina que no procede la compensación de obligaciones de contratos de obra pública celebrados por consorcios con créditos o saldos de las empresas que los integran, conforme al artículo 188 del DTO 75/2004 del MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Compensación de obligaciones en contratos de obra pública celebrados por consorcios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la pertinencia de que las direcciones del MOP compensen créditos o saldos favorables o desfavorables de contratos celebrados con consorcios, a favor o en contra de las personas jurídicas individuales que lo integran.
• Documentación asociada: Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 11 inciso 1° y 188.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la compensación de obligaciones de contratos de obra pública celebrados por consorcios con créditos o saldos de las empresas que los integran, en el marco del artículo 188 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: El artículo 188 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas exige la existencia de dos o más contratos pendientes celebrados con el mismo contratista para que proceda la compensación. Los consorcios constituyen ...