Contraloría - Dictamen N° 9536 2018

SEREMI no puede modificar PRMS

Abstracto

Dictamen 9536 de 2018. La CGR determina que la interpretación de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, plasmada en el plano RM-PRMS 04-11, que eliminó parte del trazado de Camino Apoquindo, no se ajusta a derecho según el DFL 458/75, al exceder sus facultades interpretativas.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Desarrollo Inmobiliario Cerro Apoquindo Limitada
  • Materia: Juridicidad y vigencia del plano interpretativo RM-PRMS 04-11 que eliminó parte del trazado proyectado de Camino Apoquindo en la comuna de Las Condes.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la validez del plano interpretativo RM-PRMS 04-11 de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, que eliminó parte del trazado de Camino Apoquindo.
  • Hechos relevantes: La SEREMI, mediante oficios N°s 23/2016 y 3.862/2017, indicó que la interpretación del plano RM-PRMS 04-11 no fue considerada en la modificación del PRMS sancionada por la resolución N° 12/2010, manteniéndose vigente el trazado original.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: DFL N° 458/1975, artículo 4° (Ley General de Urbanismo y Construcciones).
  • Instrumentos de Planificación: Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), plano RM-PRM-92-1A; Plan Regulador Comunal de Las Condes (PRC).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la eliminación de un tramo de Camino Apoquindo y la incorporación de un nuevo trazado de Avenida Francisco Bulnes Correa, mediante el plano RM-PRMS 04-11, se ajusta a las facultades de interpretación de la SEREMI.
  • *A...

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