Contraloría - Dictamen N° 9780 2018

Improcedencia bono reconocimiento por doble afiliación

Abstracto

Dictamen N° 9.780 de 2018. Sr. José Matamala Torres. Bono de reconocimiento (art. 4° ley N° 18.458). CGR indica que no procede emitir bono por doble afiliación, aplicando dictámenes 77.601/2012 y 39.249/2015, que exigen afiliación única y previa a la caja previsional.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: José Matamala Torres
  • Materia: Bono de reconocimiento por cotizaciones en CAPREDENA.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de bono de reconocimiento por cotizaciones en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA).

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: Ley N° 18.458, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la emisión del bono de reconocimiento considerando la situación de doble afiliación del solicitante.
  • Argumentación CGR: La CGR aplica el criterio establecido en dictamen N° 77.601, de 2012, aclarado por el oficio N° 39.249, de 2015, que exige una afiliación única y previa a la caja previsional para la emisión del bono. Se indica que no procede el bono en casos de doble afiliación, donde la incorporación al sistema del DL N° 3.500, de 1980, es paralela a la adscripción al régimen de CAPREDENA.
  • Principios interpretativos: Principio de ‘funcionamiento de la continuidad de la previsión’, que exige la sucesión cronológica de los períodos para la adquisición de una pensión.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 77.601, de 2012, y oficio N° 39.249, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: No procede que CAPREDEN...

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