Contraloría - Dictamen N° 9972 2018

Dictamen 9972 de 2018. La CGR determina que la Dirección de Obras Municipales de Las Condes no se ajustó a derecho al otorgar permiso de edificación sin requerir informe de revisor independiente, exigido por el artículo 116 bis de la LGUC para edificios de uso público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Defendamos la Ciudad
• Materia: Otorgamiento de permisos de edificación sin informe de revisor independiente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes (DOM) por el otorgamiento de los permisos N°s 78 y 79, ambos de 2017.
• Hechos relevantes: Se alega que no se exigió el cumplimiento del artículo 143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y que se consignó la entrega de un “programa de trabajo de ejecución de las obras” no previsto en el ordenamiento jurídico. Se reclama la falta de informe de Revisor Independiente en el permiso N° 78, pese a tratarse de un edificio de uso público.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: DFL 458/75 (LGUC), artículo 116 bis y 143.
• Reglamentos: Decreto 47/92 (OGUC), artículos 1.1.2, 1.2.9, 5.1.8, 5.2.6 y 5.8.3.
• Normativa especial: Ley 20.703.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el otorgamiento de los permisos de edificación se ajustó a derecho, considerando la exigencia de informe de revisor independiente y el cumplimiento del artículo 143 de la LGUC.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las medidas de gestión y control de calidad deben es...