Contraloría - Dictamen N° 11274 2018

Dictamen 11274 de 2018. Se rechaza reclamo contra la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) por declarar inadmisible oferta en licitación de convenio marco. La DCCP modificó las bases, exigiendo declaración sobre delitos concursales, conforme al artículo 4° de la ley 19.886, modificado por la ley 20.720.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Representaciones Comerciales S.A.
• Materia: Inadmisibilidad de oferta en licitación pública de convenio marco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) por declarar inadmisible la oferta presentada en la licitación pública ID N° 2239-21-LR15 para convenio marco de Data Center y Servicios Asociados.
• Hechos relevantes: La DCCP declaró inadmisible la oferta por omisión de la declaración de no haber sido condenado por delitos concursales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 30, letra d) (funciones de la DCCP), artículo 4 (modificado por la ley 20.720), artículo 18.
• Decreto 250/2004, Ministerio de Hacienda: Artículo 2°, N° 14 (definición de convenio marco), artículo 16, incisos primero y segundo, artículo 19, artículo 54.
• Ley 20.720: Artículo 401.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Fue ajustada a derecho la declaración de inadmisibilidad de la oferta por no presentar la totalidad de los antecedentes exigidos en las bases de licitación y sus modificaciones?
• Argumentación CGR: La DCCP actuó conforme a derecho al modificar las bases de la licitación para exigir la declaración sobre delitos concursales, conforme...