Contraloría - Dictamen N° 11413 2018

Dictamen 11413/2018. Se rechaza reclamación de Sociedad Proyectos y Servicios de Ingeniería Ltda. contra el Servicio de Salud Iquique. Se confirma la inhabilidad para contratar por parentesco (art. 4 inc. 6 ley 19.886) entre socio y Jefe de Departamento del Servicio (art. 54 ley 18.575).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Proyectos y Servicios de Ingeniería Ltda.
• Materia: Inhabilidad para contratar con la Administración por parentesco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de la declaración de inhabilidad para contratar con el Servicio de Salud Iquique en el proceso licitatorio “Normalización Posta de Salud Rural de Huara”.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud Iquique declaró inhábil a la empresa recurrente debido a que uno de sus socios es hermano de un funcionario directivo del Servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 4°, inciso sexto (inhabilidades para contratar).
• Ley N° 18.575: Artículo 54, letra b) (inhabilidades por parentesco).
• Ley N° 20.882: Glosa 02 de la partida 16, correspondiente al Ministerio de Salud, de la ley de Presupuestos del Sector Público año 2016.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho la declaración de inhabilidad para contratar con la Administración por concurrir la causal prevista en el inciso sexto del artículo 4° de la ley N° 19.886.
• Argumentación CGR: Se considera que el funcionario a contrata que cumple tareas directivas por aplicación de la autorización presup...