Contraloría - Dictamen N° 11634 2018

Dictamen N° 11.634, de 2018, rechaza nuevamente la Resolución N° 22, de 2017, del Servicio de Salud Antofagasta sobre pago de mayores gastos generales en obra "Normalización Hospital Carlos Cisternas de Calama". Persisten observaciones sobre cumplimiento de requisitos relativos al aumento de plazo y afectación de ruta crítica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Antofagasta
• Materia: Observaciones a la Resolución N° 22, de 2017, sobre pago de mayores gastos generales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General se abstiene nuevamente de dar curso al instrumento que ordena el pago de mayores gastos generales por 185 días en el marco del contrato “Término de obra Normalización Hospital Carlos Cisternas de Calama”.
• Documentación asociada: Oficios N° 34.017 y N° 41.047, ambos de 2017, de la División de Infraestructura y Regulación.

III. MARCO NORMATIVO

• Punto 28.1 de las bases aprobadas por la resolución N° 134, de 2014, de la Subsecretaria de Redes Asistenciales.
• Punto 36.2 de las bases de licitación.
• Resolución exenta N° 2.522, de 2017.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se cumplen los requisitos establecidos en el punto 28.1 de las bases para el pago de mayores gastos generales, relativos al aumento de plazo y afectación de la ruta crítica.
• Argumentación CGR: De los antecedentes, no se ha podido establecer con exactitud el cumplimiento de los requisitos. Si bien se fundamenta la creación de la nueva partida “impacto porcelanatos”, no es posible establecer que el plazo asociado a ell...