Contraloría - Dictamen N° 11784 2018

El Dictamen N° 11.784 de 2018 de la CGR cursa con alcance el decreto Nº 119 de 2017 del MOP, sobre modificación de contrato de concesión de obra pública, recordando la necesidad de formalización oportuna para el control de juridicidad eficaz, conforme a dictámenes previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance el decreto Nº 119, de 2017, del Ministerio de Obras Públicas, sobre modificación de contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Sistema Oriente – Poniente”, sancionando lo dispuesto a través de las resoluciones exentas N°s 4.621, de 2016 y 3.141, de 2017, ambas de la Dirección General de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad en la formalización de la modificación de un contrato de concesión de obra pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General expresa que la formalización de la modificación ha debido dictarse con la debida oportunidad, para que el control previo de juridicidad se efectúe en forma eficaz. Se indica que las resoluciones son de fecha 30 de diciembre de 2016 y 14 de agosto de 2017, respectivamente, mientras que el decreto es del 2 de noviembre de 2017 y fue ingresado a tramitación ante esta entidad el 7 de marzo de 2018.
• Jurisprudencia administrativa: Se señalan los dictámenes Nos 86.643...