Contraloría - Dictamen N° 11945 2018

Dictamen 11945 de 2018. Gendarmería de Chile no puede rebajar el grado de asimilación de la contrata de una funcionaria con fuero gremial si no hay reestructuración interna que implique cambios orgánicos en el servicio, según ley 19296.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sergio Rivas Valdebenito, dirigente de ADIPTGEN (Asociación Nacional de Directivos, Profesionales, Técnicos, Administrativos y Auxiliares de Gendarmería de Chile).
• Materia: Improcedencia de rebajar el grado de asimilación de la contrata de funcionaria con fuero gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la decisión de Gendarmería de Chile de disminuir el grado de asimilación de la contrata de la funcionaria Tatiana Morales Jaramillo, dirigente gremial, por vulneración del fuero gremial.
• Hechos relevantes: La funcionaria, asimilada al grado 10 de la E.U.S., fue elegida tesorera regional de ADIPTGEN. Posteriormente, Gendarmería de Chile rebajó su grado.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 6.911, de 2015; resolución TRA N° 391, de 2016; resolución N° 1.018, de 2016, todas de Gendarmería de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25, incisos 1 y 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la rebaja del grado de asimilación de la contrata de la funcionaria Tatiana Morales Jaramillo vulnera el fuero gremial que la ampara.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el fuero gremial no impide la adecuación o reestructuración del servicio, p...