Contraloría - Dictamen N° 11946 2018

El Dictamen N° 11946 de 2018 de la CGR, a solicitud de Servicios Especializados de Seguridad Integral S.A., se abstiene de pronunciarse sobre controversias contractuales y recuerda el plazo para notificaciones por carta certificada según la Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicios Especializados de Seguridad Integral S.A.
• Materia: Aplicación de multa por incumplimiento de contrato de servicios y plazo de notificaciones por carta certificada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra multa cobrada por CENABAST por presunto incumplimiento de contrato de servicio de vigilancia y seguridad. Consulta sobre el cómputo del plazo para efectuar descargos en notificaciones por carta certificada.
• Hechos relevantes: Aplicación de multa por robo ocurrido el 15 de febrero de 2016. La empresa alega incumplimiento recíproco de CENABAST en mejorar la seguridad.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 2.333, de 2015 y resolución exenta N° 4.053, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Artículo 6, inciso 3 (facultades CGR).
• Ley N° 19.886: Artículo 1, inciso 1 (contratos administrativos).
• Decreto N° 250/2004 Hacienda: Artículo 22, numeral 11 (reglamento Ley N° 19.886).
• Ley N° 19.880: Artículo 46, inciso 2 (notificaciones por carta certificada).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: 1) Determinación de obligaciones contractuales recíprocas. 2) Cómputo del plazo de notificación por carta certificada.
• Argumentación CGR: 1) No corresponde a ...