Contraloría - Dictamen N° 12487 2018

Dictamen 12487 de 2018. Contraloría General reitera al Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente la obligatoriedad de continuar tramitación de sumario administrativo por irregularidades en convenio bancario, recordando el carácter vinculante de sus dictámenes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente (SSMSO)
• Materia: Obligatoriedad de continuar tramitación de sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SSMSO informa haber dejado sin efecto convenios bancarios con el Banco del Estado de Chile, en cumplimiento del Oficio N° 48.177 de 2016 de la CGR, pero cuestiona la procedencia de instruir un proceso disciplinario.
• Hechos relevantes: La CGR había ordenado incoar un sumario por el convenio de 2011, celebrado mediante trato directo y no por licitación, lo que generó reparos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 98.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 10.336, artículos 1°, 5°, 6°, 9°, 16 y 19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el SSMSO puede abstenerse de continuar el sumario administrativo ordenado por la CGR, argumentando improcedencia.
• Argumentación CGR: Los dictámenes de la Contraloría son obligatorios y vinculantes para los organismos fiscalizados. El incumplimiento de estos pronunciamientos implica infracción a los deberes funcionarios.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se reitera la orden de continuar con la tramitación del procedimiento disciplinario ya iniciado.
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