Contraloría - Dictamen N° 12490 2018

Dictamen 12490 de 2018. Reclamo contra multa impuesta por Carabineros de Chile en licitación pública para provisión de equipos e insumos caninos. CGR desestima reclamo, señalando estricta sujeción a las bases administrativas (Ley 19.886, art. 10) y aplicando criterio del dictamen 65769/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Organización Social Médica Ltda.
• Materia: Reclamo contra multa impuesta en contratación derivada de licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra multa cobrada por Carabineros de Chile por incumplimiento en la provisión de una lámpara quirúrgica.
• Hechos relevantes: La empresa reclama que cumplió con la entrega de los productos, excepto la lámpara, la cual Carabineros consideró que no cumplía con las especificaciones técnicas. Carabineros puso término al contrato y aplicó la multa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la multa impuesta por Carabineros de Chile se ajusta a las bases administrativas de la licitación pública ID 5240-146-LP15.
• Argumentación CGR: Los procedimientos de licitación deben realizarse con estricta sujeción a las bases administrativas y técnicas (artículo 10, inciso 3, de la ley N° 19.886). Las bases y la oferta del adjudicatario integran el marco jurídico aplicable.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica criterio establecido en el dictamen N° 65.769, de 2014, sobre la estricta sujeción a las bases.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se deses...