Contraloría - Dictamen N° 12494 2018

Dictamen 12494 de 2018. SENAME debe asegurar que la comisión evaluadora se ajuste estrictamente a las bases de licitación en concursos públicos, especialmente en la evaluación de la experiencia anterior, conforme al artículo 27 de la Ley 20032 y dictamen 28081 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Organización No Gubernamental de Desarrollo Centro de Promoción y Apoyo a la Infancia -ONG Paicabí-, y Fundación Mi Casa.
• Materia: Ajuste a bases de licitación en concursos públicos del SENAME.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos por presuntas irregularidades en la adjudicación del Vigésimo Tercer Concurso Público de Proyectos del SENAME, específicamente en la asignación de puntajes en el criterio de “evaluación de la experiencia anterior”.
• Hechos relevantes: Se alega vulneración del artículo 27 de la ley N° 20.032, al asignar puntaje distinto del mínimo a proponentes sin experiencia requerida. Los recurrentes señalan que sí cuentan con la experiencia.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 2.615, de 2016, del SENAME, que autorizó el llamado a concurso y aprobó las bases y anexos, incluyendo la “Pauta de Evaluación de Proyectos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.032, artículos 3° y 27.
• Reglamentos: Decreto N° 841, de 2005, del entonces Ministerio de Justicia, artículo 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SENAME actuó correctamente al asignar puntajes en el criterio de “evaluación de la experiencia anterior” en el concurso público de proyect...