Contraloría - Dictamen N° 12718 2018

Dictamen 12718 de 2018. Contraloría determina que Comisión Médica Central de Carabineros no puede disponer retroactivamente el alta médica de exfuncionaria, afectando derechos a gastos médicos. Aplica criterio de irretroactividad de actos administrativos según Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señora Claudia Bustamante Rodríguez, exfuncionaria de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia del alta médica retroactiva dispuesta por la Comisión Médica Central de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la resolución exenta N° 437, de 21 de marzo de 2017, de la Comisión Médica Central de Carabineros, que dispuso el alta médica retroactiva de la recurrente.
• Hechos relevantes: La resolución impugnada fijó el alta médica a contar del 22 de mayo de 2014, privando a la exfuncionaria del derecho al pago de gastos médicos incurridos desde esa fecha.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 52.
• Estatuto del Personal de Carabineros de Chile: Artículos 46 letra s) y 73 inciso primero del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la licitud del alta médica retroactiva dispuesta por la Comisión Médica Central de Carabineros.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, según el artículo 52 de la ley N° 19.880, los actos administrativos no tienen efecto retroactivo, salvo que produzcan consecuencias favorables al interesado y no lesionen derec...