Contraloría - Dictamen N° 13606 2018

Dictamen 13606/2018. Se acoge reclamo contra Carabineros por sanción disciplinaria. La potestad disciplinaria ejercida por subcomisario que declaró como testigo en el mismo procedimiento administrativo es causal de abstención según Ley 19.880. Se ordena reapertura de investigación sumaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria de Carabineros de Chile
• Materia: Licitud de la medida disciplinaria de seis días de arresto, con servicios. Actuación como testigo en una investigación administrativa como causal de abstención.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la licitud de la medida disciplinaria impuesta a funcionaria por comentario en red social Facebook.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue sancionada por realizar un comentario en su perfil de Facebook en contra de personal de Carabineros.

III. MARCO NORMATIVO

• DTO 900/67: Artículo 28 (Reglamento de Disciplina).
• Ley 19.880: Artículos 12 N°4, 27 y 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la medida disciplinaria impuesta a la funcionaria se ajusta a derecho, considerando los cuestionamientos planteados respecto a la investigación y el procedimiento.
• Argumentación CGR:
  • Se desestima alegación sobre la designación del Fiscal Jefe de la Fiscalía Administrativa como oficial investigador, dado que actuó en cumplimiento de una resolución del Prefecto.
  • Se considera válida la incorporación de fotocopias de los comentarios de Facebook al expediente, ya que fueron conocidos por varios funcionarios y atentaban contra la di...