Contraloría - Dictamen N° 13707 2018

Dictamen 13707 de 2018. FENATS Histórica reclama contra instructivo de postulación a pasantías por ponderación de antigüedad. CGR desestima reclamo, señalando que la ponderación no es arbitraria, aplicando Ley 20609 y jurisprudencia sobre proyección laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Salud FENATS Histórica
• Materia: Ponderación de la antigüedad en concurso de capacitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Instructivo de Postulación a “Pasantías para Técnicos, Administrativos y Auxiliares ley N° 18.834 de los Servicios de Salud” elaborado por la Subsecretaría de Redes Asistenciales para la aplicación de la circular N° 0049, de 2016, del Servicio de Salud Araucanía Sur.
• Hechos relevantes: La asociación estima discriminatoria la tabla de cálculo de puntaje por antigüedad.
• Documentación asociada: Circular N° 0049, de 2016, del Servicio de Salud Araucanía Sur, modificatoria de la circular N° 0043 del mismo año.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18834, artículos 26 y 27.
• Ley: 20609, artículo 2, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ponderación de la antigüedad en el concurso de capacitación es arbitraria y discriminatoria.
• Argumentación CGR: La autoridad tiene la facultad de fijar los criterios para evaluar los méritos de los interesados en la capacitación. La ponderación de la antigüedad, basada en la proyección laboral del postulante, no se considera arbitraria.
• *Principios interpreta...