Contraloría - Dictamen N° 13714 2018

Dictamen 13714 de 2018. Municipalidad de Buin. Remuneraciones de funcionarios a contrata deben imputarse al 40% (art. 2° ley 18.883). No procede crear cargos adscritos. Funcionarios a contrata no tienen derecho a ascenso. Genera jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Buin
• Materia: Imputación de remuneraciones de funcionarios contratados al límite del 40% establecido en el artículo 2° de la ley N° 18.883, la factibilidad de crear cargos adscritos, y el derecho a ascenso de los funcionarios municipales a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el nombramiento de funcionarias a contrata en cargos adscritos a la planta municipal, la imputación contable de sus remuneraciones y su derecho al ascenso.
• Hechos relevantes: Las funcionarias fueron reincorporadas a la entidad edilicia en calidad de contratadas tras un sumario administrativo, debido a que sus cargos titulares habían sido provistos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 2°, inciso 4; artículo 5°, letra e). Ley N° 20.922, artículo 4°, número 5. Ley N° 18.695, artículos 49 bis, 49 ter, 49 quáter y 49 quinquies. Ley N° 19.280, artículo 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las remuneraciones de funcionarios contratados deben imputarse al límite del 40% establecido en el artículo 2° de la ley N° 18.883, si las municipalidades están facultadas para crear cargos adscritos, y si los funcionarios municipal...