Contraloría - Dictamen N° 14233 2018

Dictamen 14233 de 2018. Coordinadora Nacional de Atención en VIH-Sida reclama contra el Ministerio de Salud por la Mesa de Participación Nacional en VIH/SIDA y Derechos Humanos. La CGR establece que la mesa es consultiva y los pronunciamientos no son vinculantes. Servidor a honorarios no puede asumir funciones directivas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Michael Díaz Rodríguez, en representación de la Coordinadora Nacional de Atención en VIH-Sida.
• Materia: Carácter consultivo de la Mesa de Trabajo Nacional de Derechos Humanos en VIH/sida e ITS y funciones de personal a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Ministerio de Salud por no formalizar la creación de la Mesa de Participación Nacional en VIH/SIDA y Derechos Humanos y consulta sobre si un servidor a honorarios puede liderar dicha instancia.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Salud creó la “Mesa de Trabajo Nacional de Derechos Humanos en VIH/SIDA e ITS del Ministerio de Salud” mediante la resolución exenta N° 386, de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.779, artículo 2°.
• Resolución: Resolución exenta N° 386, de 2018, del Ministerio de Salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el carácter vinculante de las observaciones emitidas por la Mesa de Trabajo Nacional de Derechos Humanos en VIH/sida e ITS y la posibilidad de que un servidor a honorarios asuma funciones directivas en ella.
• Argumentación CGR: La dirección y orientación técnica de las políticas públicas concernientes al VIH/SIDA corresponden al Ministerio de Salud, considera...