Contraloría - Dictamen N° 14243 2018

Dictamen 14243 de 2018. Municipalidad de Castro. Desestima reconsideración sobre renovación de contrata de funcionario, basado en la confianza legítima generada por prórrogas continuas. Aplica dictámenes 22766/2016 y 85700/2016. Se reitera la necesidad de acto administrativo fundado para no renovar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Castro
• Materia: Desestima solicitud de reconsideración sobre renovación de contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 3.335, de 2017, que ordenó la renovación de la contrata de don Juan Gastón Maureira Alfaro, y del dictamen N° 85.700, de 2016, que imparte instrucciones complementarias para la aplicación de los dictámenes N°s. 22.766 y 23.518, ambos de 2016.
• Hechos relevantes: El funcionario registra designaciones a contrata desde el 6 de enero de 2012, renovadas sucesivamente hasta el 31 de diciembre de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18883, artículo 2, inciso 4; Ley 18695, artículo 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la renovación de la contrata de don Juan Gastón Maureira Alfaro.
• Argumentación CGR: Se generó en el funcionario la confianza legítima de que sería prorrogada o renovada su designación a contrata. El municipio no renovó la designación que expiró el 31 de diciembre de 2016 por toda la anualidad siguiente, sin emitir oportunamente el acto administrativo que fundamentara la prórroga de la contrata por un lapso menor a un año.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima la...