Contraloría - Dictamen N° 14928 2018

Dictamen 14928 de 2018. Se representa DFL N° 2 de 2018 del Ministerio de Hacienda sobre sistema de remuneraciones del personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, por exceder la autorización conferida al Presidente de la República, afectando atribuciones del Poder Judicial (artículo 64 de la Constitución Política).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Representa decreto con fuerza de ley N° 2, de 2018, que sustituye el sistema de remuneraciones del personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) para la toma de razón del DFL.
• Marco Legal: El DFL fue dictado en virtud del artículo cuarto transitorio de la ley N° 21.039, que faculta al Presidente de la República para establecer un nuevo sistema de remuneraciones para el personal de los Tribunales Tributarios y Aduaneros.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 64, incisos 1, 3 y 6.
• Leyes: Ley N° 21.039, artículo cuarto transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL excede o contraviene la autorización otorgada al Presidente de la República, conforme al artículo 64, inciso sexto, de la Constitución Política.
• Argumentación CGR: El artículo 16 del DFL establece un recurso de apelación ante la Corte Suprema, lo que implica otorgar una atribución a dicho tribunal. Esto contraviene el artículo 64, inciso tercero, de la Constitución, que prohíbe afectar la organización, atribuciones y régimen de los funcionarios del Poder Judicial me...