Contraloría - Dictamen N° 15323 2018

Dictamen 15323/2018, Municipalidad de Las Condes. Se pronuncia sobre el cobro de derechos de aseo, requiriendo la efectiva prestación del servicio. Aplica DL 3063/79 y jurisprudencia administrativa sobre la necesidad de contraprestación municipal para el cobro de derechos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Las Condes
• Materia: Procedencia del cobro de derechos de aseo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del cobro de derechos de aseo en diversas situaciones planteadas por la Municipalidad de Las Condes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 7°, incisos 1 y 2; 9°, inciso 4; 23; y 29, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del cobro de derechos de aseo en los casos planteados por la Municipalidad de Las Condes.
• Argumentación CGR:
  • Reitera jurisprudencia sobre la necesidad de la efectiva prestación del servicio de aseo para que proceda el cobro de los derechos correspondientes.
  • La patente de domicilio postal tributario no justifica el cobro doble de derechos de aseo si solo se usa para recibir correspondencia del Servicio de Impuestos Internos.
  • El cobro de derechos de aseo debe corresponder a la efectiva prestación del servicio por parte del municipio.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 13.289, de 2002; 81.446, de 2016; 44.748, de 2013; 54.751, de 2016 y 3.650, de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Para que s...