Contraloría - Dictamen N° 15353 2018

Dictamen N° 15.353 de 2018 de CGR, a solicitud de ex docente de la Municipalidad de Palena, complementa dictamen N° 92.253/2016 sobre improcedencia de considerar tiempo de desplazamiento entre establecimientos como jornada laboral docente, recordando que asignación de funciones en distintos establecimientos vulnera el estatuto docente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Yanira Carrasco Bahamondes, ex docente de la Municipalidad de Palena.
• Materia: Improcedencia de considerar tiempo de desplazamiento entre establecimientos educacionales como parte de la jornada laboral docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 92.253, de 2016, que resolvió que no procedía imputar a la jornada de trabajo los tiempos de traslado entre establecimientos.
• Hechos relevantes: La recurrente adjunta decretos alcaldicios de nombramiento en diversas escuelas rurales de la comuna de Palena y alega que en algunos establecimientos no se contemplaban horarios de atención de apoderados, labores que debía realizar fuera de su jornada laboral. Solicita revisión de remuneraciones, en especial de la asignación variable de desempeño individual.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 29, 68, 69, 71.
• Código del Trabajo: Artículos 21 (incisos 1 y 2), 32.
• Decreto 453/91 EDUCA: Artículo 20, N° 4, letra b).
• Ley 19933: Artículo 17, letra c) (derogada por Ley 20.903).
• Ley 20903: Artículo 7, N° 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los tiempos de traslado entre establecimientos educacionales dependientes del mismo ...