Contraloría - Dictamen N° 16460 2018

Dictamen 16460 de 2018. Determina la incompatibilidad entre la asignación variable por desempeño individual y la asignación por tramo de desarrollo profesional, según Ley 20903, salvo que la primera, sumada a la asignación de excelencia pedagógica, sea de mayor monto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Talcahuano y docentes de la Municipalidad de Chimbarongo
• Materia: Incompatibilidad entre la asignación variable por desempeño individual (AVDI) y la asignación por tramo de desarrollo profesional (ATDP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos por el no pago de la AVDI a docentes que ingresaron al Sistema de Desarrollo Profesional Docente establecido en la ley N° 20.903.
• Hechos relevantes:
  • La señora Carolina Barrales Garrido reclama el no pago de la AVDI desde julio de 2017.
  • Docentes de la Municipalidad de Chimbarongo formulan similar reclamación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20903:
  • Artículo 7, N° 4 (derogación del artículo 17 de la ley N° 19.933).
  • Artículos noveno y decimoséptimo transitorios.
  • Artículo 1, N° 30 (reemplaza el artículo 47 de la ley N° 19.070).
  • Artículo décimo transitorio, inciso segundo.
  • Artículo octavo transitorio, incisos primero, segundo y tercero.
• Ley 19070: Artículo 47.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la compatibilidad entre la AVDI y la ATDP.
• Argumentación CGR:
  • El legislador estableció una norma especial de incompatibilidad entre la AVDI y la AEP con la ATDP. -...