Contraloría - Dictamen N° 16554 2018

Dictamen 16554 de 2018. Señor Rodrigo Silva Íñiguez consulta sobre aplicación de dictamen N° 3.646 de 2017 a descuentos por créditos contraídos con cooperativas. CGR indica que el límite de descuentos voluntarios a favor de cooperativas es 25% según Ley 20.881, siendo distinto al criterio para Cajas de Compensación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rodrigo Silva Íñiguez, Presidente de la Asociación de Cooperativas de Ahorro y Crédito -COOPERA-
• Materia: Límite de descuentos voluntarios para funcionarios públicos socios de cooperativas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente consulta si el dictamen N° 3.646, de 2017, se aplica a las deducciones efectuadas a las remuneraciones de los funcionarios públicos en virtud de créditos contraídos con las cooperativas que representa.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 96, sobre Estatuto Administrativo.
• Ley N° 20.881: Artículo 1°, numeral 19, que incorpora el artículo 54 bis al DFL N° 5 de 2003 del Ministerio de Economía.
• DFL N° 5 de 2003, del Ministerio de Economía: Fija el texto refundido de la Ley General de Cooperativas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el dictamen N° 3.646, de 2017, que establece un límite del 15% para los descuentos voluntarios en favor de cajas de compensación, es aplicable a los descuentos realizados a favor de cooperativas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el dictamen N° 3.646, de 2017, se refiere únicamente a las cajas de compensación, las cuales son distintas a las cooperativas según la normativa vigente. La Ley N° 20....