Contraloría - Dictamen N° 17336 2018

El Dictamen N° 17.336 de 2018 de la CGR se abstiene de dar curso a la Resolución N° 203 de 2017 de la Dirección de Vialidad, que aprueba bases para licitación de construcción de balsa en Nehuentúe, debido a diversas observaciones en las bases administrativas y técnicas, aplicando dictámenes N° 1.047 de 2017 y N° 40.866 de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases administrativas, bases técnicas y formularios de licitación pública para contratar el servicio de construcción, instalación y puesta en marcha de balsa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de toma de razón de la Resolución N° 203, de 2017, de la Dirección de Vialidad, que aprueba las bases administrativas, bases técnicas y formularios para la licitación pública del servicio de construcción, instalación y puesta en marcha de la Balsa de Nehuentúe, comuna de Puerto Saavedra.
• Hechos relevantes: El trámite de toma de razón ha sido retirado en tres oportunidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Artículo 43 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa vigente y coherencia interna de las bases administrativas y técnicas de la licitación.
• Argumentación CGR:
  • Observaciones al criterio de evaluación de la dotación de personal (punto 6.3, factor B) por reiteración de cantidades y falta de coherencia en la admisibilidad de profesionales.
  • Incongruencia entre la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta (punto 10.1) y el plazo de vig...