Contraloría - Dictamen N° 17353 2018

Dictamen 17353 de 2018. El Servicio de Bienestar del IPS consulta sobre aplicación de la ley 19.886 a convenios con profesionales de la salud para atención de afiliados. CGR determina que no se rigen por dicha ley, debiendo cumplir con el artículo 9° de la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Aplicabilidad de la ley N° 19.886 a convenios celebrados por el Servicio de Bienestar del IPS con profesionales de la salud para la atención de sus afiliados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El IPS consulta si la ley N° 19.886 se aplica a las contrataciones que su Servicio de Bienestar realiza con profesionales de la salud para la atención de sus afiliados y cargas familiares. El IPS actúa como intermediario entre el profesional y los beneficiarios, quienes solicitan directamente los servicios.
• Documentación asociada: Oficio de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 9° y 28; Ley N° 19.886, artículo 1°, inciso 1.
• Reglamentos: Decreto N° 28 de 1994 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos 1° y 16, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los convenios que celebre el Servicio de Bienestar del IPS con profesionales de la salud para la atención particular de sus afiliados se rigen por la ley N° 19.886.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la ley N° 19.886 se aplica a contratos onerosos para el suministro de bienes y servicios requeridos para...