Contraloría - Dictamen N° 17534 2018

Dictamen 17534 de 2018. Se determina que el Hospital San José no está obligado a sujetarse a las estipulaciones de un contrato de servicios de aseo y limpieza que expiró en 2014. Debe pagar los servicios prestados para evitar enriquecimiento sin causa y evitar irregularidades futuras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa de Servicios Generales Puyehue S.A.
• Materia: Término de contrato de servicios de aseo y limpieza y pago de servicios prestados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del término de contrato y reclamo por modificación de dotación, falta de reajuste de precios y deuda por servicios prestados.
• Hechos relevantes: El contrato entre la empresa y el Hospital San José, suscrito en 2012, expiró en noviembre de 2014. La empresa continuó prestando servicios hasta julio de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 10, inciso 3 (estricta sujeción a las bases de licitación).
• DTO 250/2004 HACIENDA: Artículo 22, numeral 3 (plazo de duración del contrato); Artículo 64 (estipulación sobre el plazo en el convenio).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Hospital San José actuó correctamente al poner término a los servicios y si debe sujetarse a las estipulaciones del contrato original.
• Argumentación CGR: El contrato expiró en noviembre de 2014. Los servicios prestados con posterioridad no están sujetos a las condiciones del contrato original. El Hospital debe pagar los servicios prestados para evitar enriquecimiento sin causa....