Contraloría - Dictamen N° 17571 2018

Dictamen 17571/2018, exfuncionario de Carabineros reclama por demora en sumario administrativo. CGR recuerda que la demora no invalida el sumario, pero puede generar responsabilidad administrativa. Se reitera que la defensa en sumarios requiere título de abogado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Demora en la tramitación de sumario administrativo y su validez.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la demora en la tramitación de un sumario administrativo que confirmaría la baja del recurrente por conducta mala, con efectos inmediatos.
• Hechos relevantes: La baja del recurrente provocó efectos a contar del día siguiente a su notificación (12 de abril de 2017), quedando marginado de Carabineros de Chile y sin derecho a percibir las rentas del empleo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la demora en la tramitación de un sumario administrativo afecta su validez.
• Argumentación CGR: El retardo en la tramitación de un proceso sumarial no constituye, por sí solo, un vicio que incida en su validez, por cuanto no recae en un aspecto esencial del mismo. Sin embargo, la excesiva dilación puede originar la responsabilidad administrativa de quien o quienes ocasionen un retraso.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 47.446, de 2016 y 16.551, de 2017, 22.516, de 2017, 60.435, de 2008, 85.225, de 2016, y 26.274 y 35.482, d...