Contraloría - Dictamen N° 17586 2018

Dictamen N° 17.586 de 2018. División Jurídica. Aclaración sobre fundamentos del dictamen N° 7.115/2018, que reconsideró el dictamen N° 772/2017, respecto a la calidad de personal no académico de profesores por hora de la Universidad de Santiago para bonificación por retiro (leyes 20.807 y 21.043).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión de Educación de la Cámara de Diputados
• Materia: Fundamentos jurídicos de la reconsideración del dictamen N° 772/2017 mediante el dictamen N° 7.115/2018, sobre bonificación de retiro a profesores por hora de la Universidad de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Comisión de Educación para conocer los fundamentos que motivaron la reconsideración del dictamen N° 772/2017.
• Hechos relevantes: El dictamen N° 772/2017 inicialmente negó la bonificación a profesores por hora, pero el dictamen N° 7.115/2018 reconsideró esta posición.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.807, Ley N° 21.043, Ley N° 19.880 (artículos 11 y 41).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de los fundamentos para reconsiderar la calidad de personal no académico de los profesores por hora de la Universidad de Santiago para efectos de bonificación por retiro.
• Argumentación CGR: La Universidad de Santiago, en uso de su autonomía, reconoce a los profesores por hora como colaboradores excluidos de la jerarquía académica, lo que fue considerado para fijar cupos de bonificación.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad (artículos 11 y 41 de la ley N° 19.880).
• *Juri...