Contraloría - Dictamen N° 17587 2018

Dictamen 17587 de 2018. La CGR dictamina que la modificación del escalafón 2016 de la Municipalidad de Viña del Mar no se ajustó a derecho. El factor antigüedad en el cargo no coincide con la antigüedad en el grado, tratándose de un aumento de grado por la ley 20.922.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Joel Araya Bugueño, funcionario de la Municipalidad de Viña del Mar.
• Materia: Reclamo contra la modificación del escalafón municipal de 2016 respecto al factor antigüedad en el cargo tras aumento de grado por ley N° 20.922.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la ubicación en el escalafón 2016 tras ser encasillado en el grado 12 por aplicación del artículo primero transitorio de la ley N° 20.922.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que debió ser ubicado en el primer lugar del escalafón 2016, mientras que el municipio lo ubicó en el octavo lugar.
• Documentación asociada: Presentaciones del señor Joel Araya Bugueño.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 9, 49 (incisos 1 y 2), 50 (inciso 3) y 97 (letra g); Ley N° 20.922, artículos primero y quinto transitorios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la antigüedad en el cargo, para efectos del escalafón, debe coincidir con la antigüedad en el grado tratándose de un aumento de grado por aplicación del artículo primero transitorio de la ley N° 20.922.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la antigüedad en el cargo y en el grado no son idénticas en este caso, ya que el aumento de grado no se p...