Contraloría - Dictamen N° 17588 2018

Dictamen 17588 de 2018. Se pronuncia sobre escalafón 2017 de la Municipalidad de San Bernardo. Aumento de grado por artículo primero transitorio de la ley 20.922 no coincide con antigüedad en el grado para efectos escalafonarios. Se ordena regularizar situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Julio Mora Miranda, funcionario de la Municipalidad de San Bernardo.
• Materia: Factor antigüedad en el cargo para efectos del escalafón municipal 2017 tras aumento de grado por ley N° 20.922.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por ubicación en el escalafón 2017, considerando la antigüedad tras encasillamiento por artículo primero transitorio de la ley N° 20.922.
• Hechos relevantes: El recurrente fue encasillado en el grado 9 del estamento de técnicos por aplicación del artículo primero transitorio de la ley N° 20.922 y alega que debió ser ubicado en el primer lugar del escalafón 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.922 (artículo primero y quinto transitorios), Ley N° 18.883 (artículos 9, 49 y 97 letra g).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el aumento de grado por aplicación del artículo primero transitorio de la ley N° 20.922 modifica la antigüedad en el cargo para efectos del escalafón municipal.
• Argumentación CGR: El artículo quinto transitorio de la ley N° 20.922 protege las remuneraciones por tiempo de desempeño, pero no se extiende a la antigüedad en el grado para la confección del escalafón. La antigüedad en el cargo y en el grado normalmente coinci...