Contraloría - Dictamen N° 17600 2018

Dictamen 17600/2018. Se pronuncia sobre la legalidad del DFL N° 7/2017 del Ministerio de Salud, que fija la planta del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio. Se determina que la autoridad actuó dentro de las facultades de la ley 20.972, sin vulnerar el derecho a la carrera funcionaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jacqueline Torres Sandoval y otros (Federación Regional de Profesionales Universitarios del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio).
• Materia: Legalidad del Decreto con Fuerza de Ley N° 7, de 2017, del Ministerio de Salud, que fija la planta de personal del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, en lo que respecta al estamento de profesionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del DFL N° 7/2017, argumentando vulneración del artículo 38 de la Constitución Política, el artículo 45 de la ley N° 18.575, contradicción con la historia de la ley N° 20.209 y la ley N° 20.972, afectando el derecho a la carrera funcionaria.
• Hechos relevantes: Disconformidad con la fijación de la planta de profesionales, alegando un aumento insuficiente de cargos y una disminución en el grado 8, generando estancamiento y dificultando el encasillamiento. Se reclama incumplimiento de acuerdos con la dirección del servicio de salud y discriminación en relación con otros servicios de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 20.972 (artículo octavo transitorio), Ley N° 18.575 (artículos 43, inciso primero, y 45), Ley N° 18.834 (artículo 3°, l...