Contraloría - Dictamen N° 17957 2018

Dictamen 17957 de 2018. Se pronuncia sobre la legalidad del término de funciones de personal a jornal del Ejército, incluido en nómina anual de retiros. Señala que la decisión se ajusta a derecho y que el alejamiento corresponde a término de contrato, no retiro absoluto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Betty Arriagada Araya, ex Personal a Jornal del Ejército.
• Materia: Legalidad del término de funciones en el Ejército por inclusión en nómina anual de retiros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación del término de funciones por falta de fundamentos en el oficio N° 1615/1597/2016.
• Hechos relevantes: Inclusión en la cuota de alejamiento dispuesta mediante resolución N° 269, de 10 de enero de 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes:
  • DFL N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, artículos 77 inciso 1, 97 letra g), 118, 23 y 253.
  • Ley N° 19.880, artículo 62.
• Reglamentos: Decreto N° 587, de 1972, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 74 letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho el término de funciones de la recurrente y si corresponde indemnización por años de servicio.
• Argumentación CGR: La inclusión en la cuota de alejamiento es una medida que obedece al cumplimiento de una necesidad institucional, no una sanción. Las evaluaciones son independientes entre sí. No procede indemnización por años de servicio según la normativa aplicable al personal a jornal.
• Principios interpretativos...