Contraloría - Dictamen N° 18114 2018

Dictamen 18114 de 2018. No procede pronunciamiento anticipado sobre sumario en trámite en Carabineros. Corresponde a la autoridad sancionadora ponderar si los hechos ameritan medida disciplinaria. Aplica criterio sobre efectos de las bajas y plazo razonable en sumarios. Sujeto a toma de razón si hay sanción expulsiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionarios de Carabineros de Chile
• Materia: Imposibilidad de emitir pronunciamiento anticipado sobre sumario administrativo en trámite.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Abogados impugnan sumario administrativo seguido contra exfuncionarios de Carabineros de Chile, en el cual se confirmarían sus bajas por conducta mala.
• Hechos relevantes: El sumario se encuentra en etapa de resolución de los recursos de apelación interpuestos ante la máxima autoridad de esa entidad. Las bajas de los interesados provocaron efectos a contar del día siguiente a la notificación de la resolución exenta N° 16, de 4 de junio de 2011, de la Prefectura Santiago Sur.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 22 y 27.
• Reglamentos: Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos.
• Normativa interna CGR: Resolución N° 10, de 2017, artículo 6°, número 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la CGR se pronuncie anticipadamente sobre un sumario administrativo en trámite en Carabineros de Chile.
• Argumentación CGR: No corresponde a la CGR intervenir durante el desarrollo del sumario, el cual consulta diversas instanci...